美国大豆协会敦促美国政府迅速与中国达成协议

美国东部时间5月5日,美国总统特朗普发推文宣称将在5月10日把2000亿美元中国输美产品加征的关税从10%升至25%,并将很快对剩余3250亿美元中国输美商品同样加征25%的关税。  

美国大豆协会(AmericanSoybeanAssociation)5月7日发布公告,敦促美国行政当局取消对中国产品加征关税的计划,并迅速与中国达成协议。美国大豆协会强调了中美大豆贸易的重要性,并表示随着谈判的拖延和曲折,大豆农民在经济和精神上受到的重创不容忽视,农民们的耐心也即将耗尽。  

以下是公告的中英文全文:  

TradeWarOnlyGettingWorseforSoyFarmersFearfulfortheirFuture  

Inwhatcouldeasilybedescribedas“worstcase”forAmerica’ssoybeangrowers,theTrumpAdministrationhasconfirmedwhattheindustryhasfearedformonths:HeaviertariffsonChinesegoodsareplannedforFriday,May10.  

“Thisisapredicamentforsoygrowers,”saidDavieStephens,agrowerfromClinton,KY.,andpresidentoftheAmericanSoybeanAssociation(ASA).“WeunderstandthatMr.TrumpandhisAdministrationhavebroadgoalstheywanttoachieveforourcountry,butfarmersareinadesperatesituation.Weneedapositiveresolutionofthisongoingtariffdispute,notfurtherescalationoftensions.”  

U.S.TradeRepresentativeRobertLighthizersaidMondayheplanstomoveforwardwithPresidentTrump’sthreatonSundaytoincreasethetariffratefrom10to25percenton$200billionworthofChinesegoods,citingChina’sback-pedalingonpriorcommitmentsduringtalksinBeijinglastweek.  

China’sretaliationagainstU.S.soyfarmershaschilledexportstotheU.S.’smostimportantforeigncustomer.Chinahaspurchasedonly5millionmetrictons(MMT)ofits20MMT‘goodfaith’promise,andtheoriginalMarch1deadlineforconcludingnegotiationshascomeandgone.Themarkethasfluctuatedwitheachdevelopmentduringthenegotiations,includingTrump’ssocialmediapostsovertheweekend.  

“Aftersomanythreatsandmisseddeadlinesforconcludingnegotiations,thisongoinguncertaintyisunacceptabletoU.S.farmers,”Stephenscontinued.“Withdepressedpricesandunsoldstocksforecasttodoublebeforethe2019harvestbeginsinSeptember,weneedtheChinamarketreopenedtoU.S.soybeanexportswithinweeks,notmonthsorlonger.”  

ASAurgestheAdministrationtoholdoffonadditionaltariffsandrapidlyconcludenegotiationswithChina,includingliftingtheexistingSection301tariffsinexchangeforChinaremovingitsretaliatory25percenttariffonU.S.soybeans.  

Stephensconcluded,“SoybeanfarmershavedemonstratedgreatpatienceastheAdministrationhassoughttonegotiateabettertradingrelationshipwithChina.However,ourpatienceiswearingthinaspricesremainlowandthetariffdisputedragson.ThefinancialandemotionaltollonU.S.soybeanfarmerscannotbeignored.”  

Growershavebeenreelingforalmostayearnow,afterthePresidentfirstimposeda25percentdutyon$50billionworthofChinesegoodsinJuly2018,andlater,a10percentdutyonanadditional$200billionworthofChineseproducts,whichresultedintheretaliatorytariffsonU.S.goods.That10percentdutywasscheduledtojumpto25percenttheendoflastyear,butPresidentTrumpdelayedthehikeafterameetingwithChinesePresidentXiJinpinginDecember,withthecountriesagreeingtoholdofffor90days,andthenindefinitelyduringtheongoingnegotiationsuntilthisweek.  

贸易战只会让大豆农民处境更加糟糕,前景堪忧  

对美国大豆农民“最坏的情况”,莫过于特朗普政府确认了令大豆产业恐惧数月的举措:计划自5月10日起,对中国商品提高关税。  

美国大豆协会会长、肯塔基州大豆种植者史达威(DavieStephens)说:“大豆农民身陷绝境。我们理解,特朗普先生及其行政当局想为我国实现更广阔的目标,但是农民们处境危急。针对现在的贸易纠纷,我们需要的是一个积极的解决方案,而不是让紧张局势升级。”  

美国贸易代表罗伯特莱特希泽于本周一称:他计划执行特朗普总统所做出的指示,即把价值2,000亿美元中国商品的关税从10%提升至25%。  

作为美国最重要的海外客户,中方对美国大豆农民采取的反制措施,使美国的出口贸易额大幅下跌。中方采购2,000万吨美国大豆的“善意”承诺,目前只执行了其中的500万吨;此前商定的3月1日的谈判截至日期已经过去。市场随着谈判的每一次曲折而跌宕起伏,包括特朗普上周末在社交媒体发的帖子。  

史达威说:“一次次的威胁,一次次的谈判结束期限的延后,这种持续的市场不确定性,是美国农民无法接受的。在价格低迷以及2019年9月收获期之前库存翻番预期的情形下,我们需要中国市场对美国大豆的出口在几周内重新开放,而不是几个月甚至更久之后。”  

美国大豆协会敦促行政当局,停止加收关税并迅速完成与中方的谈判,包括取消已在征收的301关税,以换取中国取消对美国大豆征收的25%关税。  

史达威说:“大豆农民表现出了极大的耐心,期待行政当局通过谈判跟中方建立更好的贸易关系。但是,随着价格持续走低、关税纷争悬而未决,我们的耐心即将耗尽。美国大豆农民在经济上、精神上受到的重创,不容忽视。”  

近一年来,大豆种植者举步维艰。美国总统在2018年7月份向价值500亿美元的中国商品征收25%关税,随后又向另外2,000亿美元的中国商品征收10%关税,遭到中方对美国商品的关税反制。这10%的关税本要在去年底之后提高到25%,但在与中国国家主席习近平于12月进行会晤之后,特朗普总统暂缓增加关税。双方同意在90天之内进行磋商,随后在进行贸易谈判期间,增加关税的计划又无限期地延后,一直延到本周。